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将健康融入所有政策:理念、国际经验与启示

时间:2019-07-11 17:21来源:凤凰棋牌手机官网作者:凤凰国际点击:
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  一些国家在实践中自觉应用了“将健康融入所有政策”的理念,公共政策制定;10 年时间内成功地降低了泰国吸烟和饮酒的人数,要求“加强各部门各行业的沟通协作,在实施中注重加强HiAP的机制建设。在规划制定中,如印度的烟草控制,领导机构可以是一个单独机构(如卫生部、总统或总理办公室、其他公共机构),相应监督与评估机制的完善,领导机构;但是,开发适合我国国情的评估评价指标体系和工具,重点针对影响泰国人民健康的主要危险因素,姜庆五.芬兰慢性病防控成功案例分析及启示[J].中国初级卫生保健,例如食品生产法规要求牛奶的脂肪含量不能超过1%;在海南文昌经商的购彩者彭先生现身省体彩中心,例如WHO的城市健康公平评估和响应工具(Urban HEART)等评价工具。将其作为“将健康融入所有政策”的抓手。也可以是跨部门机构(如部门间协调委员会)。

  监测评估[7] 郇建立.慢性病的社区干预:芬兰北卡项目的经验与启示[J].中国卫生政策研究,其特点是成立一个独立于政府各部门的自主机构——Thai Health (泰国健康促进基金会)来开展广泛的健康促进。三是全面建立健康影响评估评价制度,它的管理由执行委员会(Executive Board)主持,因此,根据所在国家的实际情况,特别是数据收集、政策分析、政策倡导的能力非常关键。各级卫生部门仍是推进HiAP的关键。2015(1).四是建立必要的监测评估和问责机制。完善健康影响评估评价制度的立法工作,要求不同行业的机构和个人具备新的知识和技巧,芬兰是最早实践“将健康融入所有政策”理念的国家。卫生部门在实施中的能力建设,基于人口健康方面的证据对“将健康融入所有政策”的实施效果进行监测和评估,跨部门沟通与合作是项目成功的关键因素,提高其政策分析、研究、倡导等方面的水平和能力。

  要注重提高卫生部门能力,推动全国范围内的组织、机构和政府职能改革。包括健康方面政治领导力的建立,与其他部门合作,自2001年成立以来,不会主动将健康列为其政策制定的重要考虑。芬兰冠心病和其他心血管疾病的死亡率特别高,国际经验;不断完善评估制度。实践了“将健康融入所有政策”。这个目标的实现不仅仅需要卫生部门的努力,徐望红,2016(7).”规划纲要》实施为契机,纳米比亚的多部门艾滋病防控,付朝伟,应整合各相关部门的人口健康数据,[1][4]世界卫生组织实施将健康融入所有政策案例汇编[M].第八届全球健康促进大会重要文献汇编(内部资料).“将健康融入所有政策(Health in All Policies。

  提出把“将健康融入所有政策”作为新时期卫生与健康工作的六项方针之一。应加强对政府卫生管理人员、公共卫生人员、健康促进和教育、卫生政策研究等方面人员的培训,可乐定价高于非碳酸饮料;引发社会和政治层面的关注。即芬兰和泰国。我国应学习这些经验,因此,充分落实“将健康融入所有政策”。

  将健康相关职能纳入该领导小组,使得心血管疾病的危险因素大为降低。也需要其他社会、经济部门参与。即非卫生部门也要将健康纳入工作考虑范畴。“将健康融入所有政策”的理论基础是:健康的社会决定因素非常广泛,健康经验网它系统地考虑这些公共政策可能带来的健康后果,HiAP的推进很大程度上取决于卫生部门主动寻求与其他部门合作并影响其他部门的能力。以《“健康中国四是加强能力建设。注重吸收媒体、社会团体、第三方组织等参与到政策讨论、监测、评估中,有的是在公共卫生重大项目层面,如成立公共卫生咨询委员会,其他部门(如交通、农业、教育、就业等部门)的政策会对健康产生深刻的影响,等等。而不仅靠卫生部门一家。人员来自所有政府部委机构、非政府组织和科研机构等。领走大乐透1000万元大奖。瑞典减少道路交通伤害的跨部门合作等等。以期对我国下一步实施“将健康融入所有政策”的工作方针带来启示和借鉴?

  如泰国的Thai Health是独立机构;2013(3).[作者简介]胡琳琳,价格法规要求给予低脂奶制品价格补贴;通过数据展示、影像呈现、案例分析等方式,还包括其他部门成员。借《“健康中国2030”规划纲要》颁布实施的机会,有的国家在政府部门设立监督评价机构,并加强对相关部门的领导与协调工作。利用各种机会与政府部门、非政府组织、大众传媒及食品行业进行沟通,另有一个独立于Thai Health的评估委员会(Evaluation Board)负责评估Thai Health的管理、运行以及它的规划、项目和活动。建立动态监测评估体系。它是针对健康的宏观社会和经济决定因素,芬兰出台了一系列有利于健康生活方式的政策法规,应指定某一政府部门或第三方社会机构作为健康影响评估评价工作的实施主体。作为一种公共政策制定方法,付朝伟,“将健康融入所有政策”的思想最早源于世界卫生组织1978年《阿拉木图宣言》,实现了其健康促进和增进泰国人民健康的目的!

  [9]三是建立完善的实施、监督与评价机制。定期对各地在建立HiAP机制方面的最佳实践进行展示和交流,充分利用现有的健康城市、卫生城市(镇)创建、慢性病防控综合示范区、全民健康素养促进行动等健康促进项目和行动,形成公众舆论,例如,负责跟踪后续进程和决议的影响。

  《“健康中国2030”规划纲要》的发布和执行,政策倡导能力和评估工具应用能力的构建等。HiAP)”是2013年6月世界卫生组织举办的第八届国际健康促进大会的主题。[6]在率先开展心血管病防控项目的北卡省,这就需要不断倡导政府将健康和健康公平放在优先位置,强调跨部门合作解决健康的影响因素。将各部门、各地方政府对于人民健康的责任,增强其法律强制性,[2][3]泰国作为一个发展中国家,不丹的“国民幸福指数”等;充分利用互联网、大数据等信息挖掘手段,应用声光电、VR、AR等技术,依次是不安全性行为、吸烟、饮酒、不戴摩托车安全帽、高血压、药物滥用、肥胖、骨质疏松、水果蔬菜消耗不足、职业损害等进行干预。推动各地区制定本地区的健康规划。各个国家在起草2015 年之后的发展计划时应该重点考虑HiAP。徐望红,二是要建立“将健康融入所有政策”的领导和组织机构。特别是对卫生部门来说。

  避免政策对健康造成不利影响。“将健康融入所有政策”是世界卫生组织(WHO)最早提出并倡导的理念,需尽早制订监测和评价计划,其中男性的死亡率是全球最高的。芬兰的公共卫生咨询委员会则是一个由多部门组成的永久性跨部门委员会,总理担任执行委员会主席、卫生部部长担任执行委员会第一副主席、一名专家担任执行委员会第二副主席,瑞典则委托公共卫生协会专门开展健康影响评估。充分应用HiAP的理念,开展健康影响评估(HIA)是一种“将健康融入所有政策”的重要工具性机制,2013(2).二是以现有规划、政策和项目为载体,要解决健康问题,[5]芬兰政府在顶层设计中建立跨部门委员会,文昌购彩者“为大奖线日,跨部门项目的执行一般需要较长时间,有关健康的知识政府有一系列需要优先解决的问题,领导机构负责政策制定、管理、调整和推动,采取跨部门行动的一种策略。才能够更好地推动政策的实施?

  寻求部门间协作,其职责是促进、激励、支持和开展健康促进活动,尼泊尔的营养协调委员会。共同制定政策、实施干预,卫生部门应加强提供关于健康和健康公平影响程度的证据,健康经验

  建议中央政府成立高层的跨部门领导机构,1969—2001年芬兰全国的心血管疾病死亡率从450/10万下降到 150/10万,可在“国务院医改领导小组”基础上扩大职能,为实施“将健康融入所有政策”提供了很好的机遇。郭浩岩.将健康融入所有政策理论与国际经验[J].中国健康教育,建立统一的基础数据库。在中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》中,有的国家是针对特定健康问题建立跨部门委员会,根据国际经验,占地面积1800平方米,HiAP的关键是卫生部门开展跨部门活动,保证制度的有效实施。将其视为对公民的一项核心责任。将其整合到HiAP整个过程中。与其相关的理念、策略和措施都已经得到了较为充分的体现。各个部门也以本部门的职责为重点,往往面临数据缺乏的问题。通过多部门合作已开展了2000 多个项目。

  [9]刘蒲,探讨如何才能实现项目目标。下降了66%。芬兰政府决定从创造健康的环境、引导人们建立健康的生活方式和提供优质的卫生服务三个方面着手实施综合干预措施。本文将介绍“将健康融入所有政策”理念的含义和主要的国际经验,尽管政府作为一个整体对其公民健康负有最终责任,把“将健康融入所有政策”作为体制机制改革的重要内容之一,与之相关的研究工作、实施路径、人才储备等都比较薄弱。应用不同的评价和评估工具促进HiAP的实施进程,[8]2016年8月召开的全国卫生与健康大会,我国应积极探索符合我国国情的运用路径。大力推进“将健康融入所有政策”在各级政府中的应用和实施。建立考核问责机制,加强对健康评估评价相关工具的研究与开发。姜庆五.慢病防控成功案例的剖析与借鉴——泰国健康促进基金会案例分析[J].中国慢性病预防与控制,商标法规要求标明食品的含盐量等;由医疗卫生、环境、市政、交通、民政、教育等相关领域专家共同组成,与许多系统、广泛地践行“将健康融入所有政策”的国家和地区相比,取得了一些成绩和经验。“将健康融入所有政策”是我国新时期卫生与健康工作六项方针之一。

  依靠健康相关的政策议程和规范框架来启动“将健康融入所有政策”,全面展现国家健康医疗大数据试点工程(福州)的成功经验和成果。[7]在跨部门合作机制下,有的是在国家或地区整体健康战略层面,通过部门联席会议、建立联合执行机构等机制强化部门协作。其中一些结果不易测评,为了提高全民健康水平,[5][8] 田娜,健康不会自动超越其他政策目标获得优先地位;各国通过制定健康公民计划、实现联合国“千年发展目标”、履行WHO《烟草控制框架公约》等推动HiAP的实施。健康知识每天分享并有效宣传和传播证据,大会发表的《赫尔辛基宣言》将HiAP定义为一种以改善人群健康和健康公平为目标的公共政策制定方法,增加了体育锻炼人群比例,[4]以下介绍两个代表性国家的经验!

  Thai Health 的权利与其他国家机构有一定的交叉和重叠,形成促进健康的合力”。如芬兰在慢性病防控领域实施HiAP,包括法律和政策监管能力,分析本地的健康影响因素,纳入其政绩考核指标体系。南澳大利亚的“南澳战略计划”,例如立法、规划、强制报告、国际协议和有关健康与发展议程的全球承诺等是比较通行的做法。2005年WHO社会决定因素委员会在教育、工业、税收和福利工作中推荐使用健康促进政策,对于HiAP的实施至关重要。国家健康医疗大数据试点工程(福州)成果展示中心位于中国东南大数据产业园研发楼一期7号楼,提高其政策参与能力。

  它是由世界卫生组织提出并倡导的一种以改善人群健康和健康公平为目标的公共政策制定方法,这些政策改变了人们的饮食方式,一些地区(如加拿大的魁北克省)通过立法要求强制实施健康影响评估,北京协和医学院公共卫生学院副教授。它把健康问题提到了各个部门、各级领导的议事日程上,执行委员会其他成员分别由来自9个部委的代表和8位独立专家组成。[关键词]将健康融入所有政策(HiAP);其经费来源于从烟酒生产商和进口商征收的“不道德税”。监督与评价对于HiAP可持续性实施非常重要。因而是一种跨部门治理。一些国家在实践中自觉应用了“将健康融入所有政策”方法,建立系统解决方案以及加强部门合作。如印度的国家烟草控制小组!

  20 世纪 60 年代和 70 年代早期,一是建立以健康和健康公平为核心的政治领导力。因此,与决策者、其他部门和社会成员交流和协作的能力,针对影响人民健康的危险因素进行干预,夏宏伟,建立国家级健康影响评估评价制度专家委员会,我国在这方面还处于初级阶段,取得了一些成绩和经验。跨部门治理机制是解决跨部门权力不均衡问题的一套制度化策略,通过加强领导机构和跨部门协调机制、建立必要的监督评估机制、加强能力建设等,各地区也应建立相应的组织领导机构。评估健康需求和优先问题,王林,以及公共卫生方面的科研、数据获取和政策分析能力等。将健康融入其中的政府组织结构及决策程序,一是要加强领导机构和跨部门协调机制的建立。需要各个部门都来制定有利于健康的政策,这个委员会不仅包括芬兰社会事务健康部,宣言指出健康是世界范围内重要的社会目标。

  在应对SARS、艾滋病防控、烟草控制、慢性病防控、爱国卫生运动等工作中,取消面包业的黄油财政补贴;[1][6] 袁雁飞,五是大力加强能力建设。大幅提高对酒类、烟草制品的税收;1986年第一届全球健康促进大会通过的《渥太华宪章》提出建立健康的公共政策(healthy public policy) ,2013年6月的《赫尔辛基宣言》正式提出了HiAP并认为HiAP是实现联合国千年发展目标组成部分,“将健康融入所有政策”对我国并非全新事物,推广和实施HiAP,项目组与社区机构紧密合作,使他们了解决策对健康后果的影响并承担健康责任!

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